Полномочия

В соответствии с Положением о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 23.03.2020 N 162-п, комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - комитет)  является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере промышленной политики и торговой деятельности, в области защиты прав потребителей, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов на территории Волгоградской области, а также обеспечения функционирования организаций топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществления функций по реализации программ газификации Волгоградской области.

Комитет осуществляет следующие полномочия:

В сфере промышленности:

участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития промышленного комплекса Волгоградской области [металлургического, химического, машиностроительного комплексов, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства, оборонно-промышленного комплекса и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций];
осуществляет мониторинг показателей финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий в Волгоградской области, в том числе осуществляет посредством проведения рейтингов ежеквартальный и ежегодный мониторинг деятельности промышленных предприятий Волгоградской области и разрабатывает предложения по созданию условий для развития эффективных производств;
осуществляет разработку предложений о государственной поддержке промышленных предприятий Волгоградской области;
участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектов соглашений между Администрацией Волгоградской области и федеральными органами исполнительной власти в целях развития промышленного комплекса в Волгоградской области;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию работы по подготовке проектов соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, отраслевыми профсоюзами, промышленными предприятиями в установленных сферах деятельности и проводит мониторинг их реализации;
оказывает содействие промышленным предприятиям в развитии областной и межрегиональной производственной кооперации, а также в продвижении их продукции в субъекты Российской Федерации и за пределы Российской Федерации;
содействует в пределах своей компетенции внедрению современных экологически чистых, безопасных и экономически эффективных технологических процессов, способствует охране труда и промышленной безопасности на промышленных предприятиях;
разрабатывает в рамках своей компетенции предложения, направленные на финансовое оздоровление промышленных предприятий Волгоградской области;
принимает участие в пределах своей компетенции в определении эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области.

В сфере торговой деятельности:

реализует государственную политику в области торговой деятельности на территории Волгоградской области;
разрабатывает и организует реализацию мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Волгоградской области, включая разработку и реализацию государственных программ Волгоградской области и ведомственных программ развития торговли;
осуществляет анализ функционирования потребительского рынка Волгоградской области;
разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Волгоградской области, в том числе для муниципальных образований;
проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Волгоградской области;
разрабатывает и осуществляет меры, связанные с созданием и функционированием системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Волгоградской области;
осуществляет формирование и ведение Реестра розничных рынков Волгоградской области;
представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Волгоградской области, и сведения о регулировании и развитии торговли на территории Волгоградской области;
осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством требований организации деятельности ярмарок на территории Волгоградской области, ведет учет и формирует реестр ярмарок Волгоградской области;
утверждает перечень мест проведения ярмарок на территории Волгоградской области;
осуществляет размещение в установленном порядке схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - портал);
формирует перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Волгоградской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты;
осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий);
осуществляет контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках Волгоградской области;
утверждает требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Волгоградской области;
разрабатывает и утверждает требования к торговому месту на розничных рынках Волгоградской области;
утверждает перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Волгоградской области;
утверждает перечень местностей на территории Волгоградской области, удаленных от сетей связи;
утверждает ассортимент сопутствующих товаров, подлежащих продаже без применения контрольно-кассовой техники в газетно-журнальных киосках на территории Волгоградской области.

В области защиты прав потребителей:

участвует в реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Волгоградской области;
содействует реализации и защите прав потребителей;
осуществляет работу, направленную на повышение правовой грамотности населения в области защиты прав потребителей.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции [за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями], регистрирует выданные лицензии, лицензии, действие которых приостановлено, и аннулированные лицензии;
принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области о расположенных на территории соответствующего муниципального образования Волгоградской области организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
утверждает порядок информирования органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области о хозяйствующих субъектах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Волгоградской области, и порядок информирования органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Волгоградской области, об издании муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

выдает лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов;
осуществляет лицензионный контроль в сфере оборота лома черных и цветных металлов;
предоставляет в установленном порядке сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях на территории Волгоградской области.

В сфере народных художественных промыслов:

утверждает положение о мастере народных художественных промыслов;
утверждает положение о порядке отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов;
утверждает перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Волгоградской области;
обеспечивает деятельность художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области.

В сфере установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения:

принимает решение о наличии (об отсутствии) у предприятия пивоваренной промышленности права на льготные тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и оснований для предоставления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;
заключает соглашения о предоставлении субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности;
предоставляет субсидии на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предприятиям пивоваренной промышленности.

В сфере обеспечения функционирования организаций топливно-энергетического комплекса:

осуществляет полномочия органов местного самоуправления городских поселений и городских округов Волгоградской области, указанных в пунктах 1, 3 статьи 1 Закона Волгоградской области от 03 декабря 2015 г. N 204-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" (далее именуется - Закон N 204-ОД), по организации в границах городских поселений и городских округов Волгоградской области газоснабжения населения, за исключением полномочий по проектированию, строительству, реконструкции объектов газоснабжения;
осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона N 204-ОД, по организации в границах муниципальных районов Волгоградской области газоснабжения поселений и организации в границах сельских поселений газоснабжения населения, за исключением полномочий по проектированию, строительству, реконструкции объектов газоснабжения;
осуществляет полномочия органов местного самоуправления городских поселений и городских округов Волгоградской области, указанных в пунктах 1, 3 статьи 1 Закона Волгоградской области от 28 декабря 2015 г. N 223-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" (далее именуется - Закон N 223-ОД), по организации в границах городских поселений и городских округов Волгоградской области электроснабжения населения, за исключением полномочий по проектированию, строительству, реконструкции объектов электроснабжения;
осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Волгоградской области, указанных в пункте 2 статьи 1 Закона N 223-ОД, по организации в границах муниципальных районов Волгоградской области электроснабжения поселений и организации в границах сельских поселений электроснабжения населения, за исключением полномочий по проектированию, строительству, реконструкции объектов электроснабжения;
осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа город Волжский, указанных в статье 1 Закона Волгоградской области от 26 декабря 2014 г. N 187-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город Волжский и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах городского округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации", по организации в границах городского округа город Волжский электроснабжения населения, за исключением полномочий по проектированию, строительству, реконструкции объектов электроснабжения;
осуществляет разработку, формирование и представление на утверждение перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям;
утверждает специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации, и осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения указанных надбавок;
разрабатывает и реализует региональные программы в области газоснабжения и газификации;
составляет топливно-энергетический баланс Волгоградской области;
утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Волгоградской области;
осуществляет разработку схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Волгоградской области при участии системного оператора и сетевых организаций;
осуществляет координацию деятельности по разработке и корректировке схемы газификации Волгоградской области;
согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Волгоградской области;
осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти);
обеспечивает функционирование штаба по обеспечению безопасности электроснабжения;
утверждает графики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;
утверждает графики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии;
организует отбор газораспределительных организаций, уполномоченных на поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения Волгоградской области по государственным регулируемым ценам;
формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, для утверждения Губернатором Волгоградской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса";
участвует в определении и обосновании потребности Волгоградской области в природном газе и в распределении лимитов природного газа по социально значимым предприятиям Волгоградской области совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград";
участвует в подготовке проектов договоров (соглашений) Волгоградской области с субъектами Российской Федерации и системообразующими организациями в сфере топливно-энергетического комплекса;
осуществляет формирование и размещение в открытом доступе на портале перечня покупателей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа;
осуществляет планирование и реализацию мероприятий по развитию региональной сети объектов заправки транспортных средств природным газом на территории Волгоградской области, в том числе осуществляет создание условий для расширения использования природного газа в качестве моторного топлива и методическое сопровождение мероприятий по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом;
осуществляет планирование и реализацию мероприятий по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа на территории Волгоградской области, в том числе осуществляет методическое сопровождение мероприятий по переводу транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, а также популяризацию использования природного газа в качестве моторного топлива;
осуществляет предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом, на компенсацию части затрат по строительству данных объектов;
осуществляет предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением такими лицами скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.

В сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

осуществляет проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Волгоградской области;
разрабатывает и реализует государственные и региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением государственными учреждениями;
осуществляет информационное обеспечение на территории Волгоградской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
осуществляет формирование и размещение в открытом доступе на портале перечня потребителей услуг по передаче электрической энергии, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;
осуществляет формирование и размещение в открытом доступе на портале перечня потребителей электрической энергии, приобретающих электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Участвует в подготовке документов и материалов, необходимых для создания на территории Волгоградской области особых экономических зон, развития в Волгоградской области государственно-частного партнерства в установленных сферах деятельности.

Осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Волгоградской области.

Осуществляет поддержку инвестиционной и инновационной деятельности Волгоградской области в установленных сферах деятельности.

Участвует в пределах своей компетенции в развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей Волгоградской области.

Участвует в пределах своей компетенции в разработке и корректировке документов стратегического планирования Волгоградской области.

Участвует в пределах своей компетенции в мониторинге и анализе налоговых поступлений в бюджетную систему Волгоградской области в установленных сферах деятельности.

Участвует в организации и проведении мероприятий, связанных с развитием выставочно-конгрессной деятельности Волгоградской области, а также участвует в выставочно-ярмарочных мероприятиях, инвестиционных, экономических и отраслевых форумах.

Участвует в организации и проведении Волгоградского областного конкурса "Лучшие менеджеры и организации года" в установленных сферах деятельности.

Разрабатывает проекты законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, иных правовых актов по вопросам своей компетенции.

Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Осуществляет разработку и реализацию мер по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды в Волгоградской области в установленных сферах деятельности.

Участвует совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в разработке целевых программ в установленных сферах деятельности.

Осуществляет координацию и методологическое сопровождение формирования заявок промышленными предприятиями на участие в федеральных целевых программах в установленных сферах деятельности.

Осуществляет разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в пределах своей компетенции.

Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений, подведомственных Комитету.

Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.

Запрашивает в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

Привлекает для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета и подведомственных ему государственных учреждений.

Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученных в процессе деятельности сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.

Проводит внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Участвует в пределах своей компетенции в реализации федеральных программ в установленных сферах деятельности.

Организует проведение совещаний, конференций, выставок и конкурсов, других мероприятий, в том числе межрегиональных, в сферах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения функционирования организаций топливно-энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в рамках осуществления функций по реализации программ газификации Волгоградской области и участвует в указанных мероприятиях.

Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах и представляет предложения по вопросам распределения средств областного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам в установленной сфере деятельности.

Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету организациях.

Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственных Комитету.